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提高自我保护意识 加强农村维权工作
??就保护农村消费者权益问题专访北京一中院法官郝从宇
作者:王文波  发布时间:2008-01-09 07:49:02 打印 字号: | |
  由于受所处的地理位置等各种条件的制约,农村消费者在购买生产、生活相关的商品中出现的权益被侵害问题时有发生,近日,记者就保护农村消费者权益的相关问题专访了北京一中院的郝从宇法官。郝法官所在的法庭审理了多起涉及农村消费者自身利益的民事纠纷案件,结合案件审理的情况,记者请他就提高自我保护意识,依法维护农村消费者的合法权益谈了个人的体会和建议。

  郝法官介绍说:农民消费者的主要消费活动是购买用于生产劳动的产品和用于生活的用品,随着农民生产、生活水平的提高,农民消费能力和消费保护意识都有所提高。然而由于农村区域的广泛,农民消费者消费保护能力较低,相关政府职能部门对农村生产、生活消费市场的监管相对薄弱,导致农民消费者的合法权益保护水平较低,农民消费者权益保护亟待加强。郝法官向记者介绍了三个具有典型意义的案例:

  案例一,安装使用不当受伤害,要求赔偿被驳回

  2005年元月,大兴区庞各庄的高先生委托同村王某购买了义明炉具公司生产的义明牌铸铁双烟道CNS-200型采暖炉。购买后,高先生请既没有安装资质,也没有营业执照的王某进行安装人,但就在使用了50天后,2005年2月20日凌晨,高先生发现采暖炉灭火了,在重新把采暖炉点着后,因没有及时添煤等原因,采暖炉爆炸,高先生受伤,住花费近4万元。后来,高先生将锅炉生产厂家和出售商诉至法院,提出了近10万元的赔偿要求。义明炉具公司在《2004年使用说明书》安装方法中对采暖锅炉的安装使用都进行了说明,对相关安全要求也进行了明示。法院认为:高先生作为消费者依法享有购买、使用合格产品的权利。在诉讼期间经审理查明,义明炉具公司具有合法生产资质,其产品CNS-200型采暖锅炉符合当时的生产标准,经检测合格后出厂销售,在其产品所附的说明书中明确指出了采暖炉安装和使用中的注意事项,其已尽到基本的注意义务和提示义务。由于高先生没有保留锅炉残片无法进行鉴定,高先生的诉讼请求被驳回。

  案例二,不知农药含巨毒,打农药时受伤害

  2006年5月,大兴区农民李先生在使用河南省安阳市振华化工公司生产的啶虫脒3%EC灭蚜威农药为自家庄稼喷药杀虫时发生中毒。后经北京市农药检定所检验,李先生购买的农药含有“氧乐果”、“克百威”等非登记农药成份。生产厂家也没有在产品包装上标明其生产的啶虫脒3%EC灭蚜威农药所含有的成份。法院审理认为,公民享有人身健康权,被告安阳市振华化工公司对其生产的农药含有的“氧乐果”、“克百威”、等非登记农药成份,产品存在缺陷。安阳市振华化工公司也没有标明产品所含成份,存在过错,已构成对李先生健康权的侵害,应当承担民事赔偿责任。判决:安阳市振华化工公司赔偿李先生医疗费、误工费、精神损失费等共计人民币12505元。但由于没有索要购买发票李先生提出要求农药销售者赔偿损失的其他诉讼请求法院没有支持。

  案例三,购买假种子,没有收据难告销售商

  2005年9月,于女士等6位菜农购买了“中椒8号”种子,但让她们没想到的是,种子下种后什么也长出来,在向卖种子的销售商讨要被拒绝后,于女士等将销售商告到法院。由于女士等人没有保留有关证据,无法证明种子存在质量瑕疵,法院一审没有支持于女士等农民的诉讼请求。于女士等提出上诉后,一中院经法院多方工作,促成当事人达成和解协议,由种子的生产者对于女士等六名农民进行了适当补偿。

  郝法官指出:从这些案件可以看出,农民在个人权益保护方面还存在一些问题,尽管一部分人通过法律手段维护了个人的权益,但应当承认,其受到的损失可能是无法挽回的。就目前情况看,生活在广大农村的消费者自我保护意识和能力还不够强,其原因是多方面的,主要有以下几上点:

  一是由于农村区域的广阔,农村消费市场竞争不充分,管理不规范。二是农民消费者消费保护能力较低,对于产品说明书、购买收据发票等证据的收集意识不强。高先生一案中,由于高先生没有保留锅炉的残片,不能进行爆炸原因的鉴定,导致不能认定爆炸的原因是不是产品质量造成的。李先生购买农药一案中,则因为李先生未索取购买农药的收据,导致不能追究农药销售者的赔偿责任。三是相关政府职能部门对农村生产、生活消费市场的监管相对薄弱。根据有关行政法规的规定,农村生产资料的销售渠道应由有关行政机关进行监督管理,监管环节的薄弱导致不合格生产资料流入农村,严重影响农村消费者的合法权益。

  关于保护农民消费者的合法权益问题,郝法官提出几点建议:

  一是要加强农村消费市场建设,建设竞争充分、管理规范的消费市场。

  二是要加强农民消费者法律知识的宣讲,提高保留购物票据和相关诉讼证据的意识。

  三是要加强农村销售农产品的监督管理,禁止不合格生产资料进入农村,对销售不合格生产资料的销售者加大处罚力度。
责任编辑:王文波