2014年7月18日上午,我院召开2014年上半年工作总结会。会议由院党组副书记、副院长陈锐主持,全体党组成员、审委会专职委员、局级领导及各部门中层正副职参加会议。
会上,院党组成员、副院长王金山传达了全国高级法院院长座谈会精神及全市法院院长座谈会精神,重点传达了市高院慕平院长对做好下半年重点工作任务提出的具体要求。
随后,院党组书记、院长吉罗洪代表院党组做年中工作会工作报告,从审判执行任务的完成、重点工作的落实、专项工作的开展素质能力的提升四个方面简要总结了我院上半年审判任务的完成情况,并从审判任务完成、矛盾化解压力、质效短板的解决、司法改革试点的实施及队伍稳定面临的挑战等方面,分析了下半年面临的形势任务以及工作中存在的一些困难和问题。结合我院的审判工作实际,吉罗洪院长从五个方面对下半年的工作进行了重点部署和安排。
一是抓好执法办案第一要务。要切实抓好结案工作,努力实现全年结案数、法官人均结案数、全员人均结案数均高于去年、法定审限内结案率和结案率不低于去年的工作目标。要有效发挥审判职能作用,依托案件审理,积极延伸司法职能,参与社会治理。要进一步加强执行规范化建设,严厉打击规避、抗拒执行行为,切实解决执行难问题。加强对未实际执结案件的监督管理,在进行全面清理登记的基础上,实现动态化管理。
二是切实加强审判管理。要加强案件质量管理,充分发挥案件评查对于案件质量的监督、保障作用。下半年要认真开展审判质量质询工作以及院庭两级审判质量讲评工作,并召开全院审判质量讲评大会。要加强审判效率管理,加强对案件的立案、分案、审理、宣判、审限、结案、移送、归档等环节的有效监控和管理。落实审限管理制度,从源头上防止长期未结案件的形成。要进一步提高管理水平,对案件质量进行定期分析。要进一步提高审判绩效考评的科学化程度,探索建立差别化的考评体系。切实加强基础数据信息管理,建立常态化的数据信息检查制度。
三是继续做好重点工作任务的推动落实。继续深入开展长期未结案件清理工作,建立长期未结案件分级督办制度,要通过设置案件管理台帐、制定并落实案件清理方案、定期开展清理工作专项汇报以及实行新增长期未结案件登记管理等措施,加强动态管理。切实推动涉诉信访矛盾的有效化解,按照研究确定的包案化解方案,逐一落实责任,确保进京访案件数量减少和挂帐案件化解目标的圆满完成。扎实推进司法公开三大平台建设。加强上网裁判文书的审核把关,进一步提高上网文书数量,做到应上尽上。要加快审判流程公开建设,强化审判流程的规范化、信息化管理。加快推进12368人工语音服务平台建设的各项工作。进一步规范执行流程,明确公开范围,将执行信息公开平台的建设与执行工作综合信息系统紧密结合。
四是扎实推进审判权运行机制改革试点工作。要统一思想认识,自觉增强改革试点工作的积极性和主动性。试点审判庭要迅速进入角色,积极主动开展工作。要提高责任意识,确保我院改革试点工作取得扎实成效。试点工作推进小组的各个成员单位要切实加强统筹协调、督促指导、保障服务和评估总结,确保改革试点工作始终保持正确的方向。要加强思想工作,稳妥有序推进试点工作,各部门要有效开展思想政治工作,切实加强正面引导。
五是着力加强法院队伍建设。要深化教育实践活动,巩固拓展成果成效,切实落实院党组及各部门班子主体责任,扎实开展专项活动。要优化审判资源配置,结合审判权运行机制改革试点工作,针对如何科学确定法官员额、如何实施差别化的绩效考评办法,以及合议庭组成和运行模式等基础性问题开展调研。要强化纪律作风建设,牢固树立干警的廉政意识。结合“六难三案”问题专项整治活动,进一步深化正风肃纪工作。制定审务督察工作实施细则,认真开展审务督察工作。探索成立法官监督委员会,有效发挥法官监督委员会的监督职能。
院党组副书记、副院长陈锐在总结中要求,各部门要准确领会上级的指示精神,按照院党组提出的工作部署和要求,认真谋划下半年工作,提出切实可行的措施和方案,并认真抓好重点任务的推动落实,确保全年各项审判任务的圆满完成。
会上,陈锐副院长还对12368人工语音服务平台建设的相关工作进行了部署,并宣布了重新调整后的院党组成员分工安排。