北京破产法庭自成立以来,加强一站式诉讼服务中心建设,统筹推进便利破产程序开展、加强信息化诉讼服务建设和矛盾纠纷化解三项工作,努力打造“集约化、一体化、多元化”的全方位诉讼服务工作格局,为助力优化首都法治化营商环境,提升人民群众的满意度和获得感提供更加坚实的司法服务保障。
强化“集约化”诉讼服务模式 便利破产程序高效推进
北京破产法庭率先在全国设立金融服务中心,方便管理人开立账户、查询账户信息、刻制印章,大幅降低管理人履职时间和经济成本,加快破产案件程序进程。
此外,北京破产法庭还率先在全市设立保险服务中心,以市场化方式推动建立管理人执业风险防范机制,加强管理人履职保障。在北京安普迪医疗设备有限公司破产清算案中,破产管理人向中国人民财产保险股份有限公司北京市分公司投保破产管理人执业责任保险, 这是全市法院首次在破产案件中引入管理人执业责任保险制度。
与此同时,北京破产法庭设立鉴拍摇号中心,统一集中办理管理人摇号、鉴定、财产拍卖等工作。与之配套,北京破产法庭设立审判事务中心,引入第三方社会力量统一组建综合保障服务、审判信息服务、文书卷宗服务三类辅助岗位,形成统一管理、集中办理的工作模式,方便群众诉讼,降低诉讼成本,缩短破产事务办理时间。
开启“互联网+”诉讼服务模式 推行线上线下“一体化”服务
充分利用信息化手段提供远程服务。当事人可采取“网上预约+邮寄材料”的方式,最多跑一次甚至足不出户就可交齐申请材料。今年以来,当事人通过网上预约立案已逾百件。
依托“北京破产法庭”官方微信公众号,及时推送普法问答系列文章,告知当事人提交材料要求,普及破产程序中当事人的权利义务,进一步完善普法宣传形式,便利当事人顺利启动相关程序。
完善破产法庭诉讼服务大厅建设,配备诉讼服务自助终端机,集诉讼指导、案件查询、法律咨询、人员信息等十二项功能于一体,制作强制清算与破产案件诉讼服务手册,囊括文书样式、申请提交材料、常见法律问题问答、诉讼费用等多项内容,为当事人提供便捷的自助查询服务;配备导诉员,开展问题咨询、诉讼引导、立案接待,指导当事人提交申请、自助立案。
在疫情期间,法庭开通专门的诉讼服务电话,专人负责接听,提供关于立案、案件承办、案件程序等审判信息的解答。
加强“多元化”矛盾纠纷化解工作 打通审判终端的诉源治理渠道
诉讼服务大厅设有诉调对接中心、公益律师等窗口岗位,充分借助专业调解机构力量和平台,拓展破产衍生诉讼等各类案件诉调对接渠道,探索构建破产审判诉调对接机制。在某不动产评估有限公司涉及的8起强制清算衍生诉讼案件中,借助法庭诉调对接机制,一体化解跨度长达13年的百余件纠纷案件。
众多主体的参与与利益平衡是破产重整程序的重要特点。法庭设有重整洽谈室,洽谈室设有视频设备,可为当事人提供远程视频连线,为各方洽谈提供更便捷的沟通场所,营造和谐的洽谈环境。北京破产法庭设有律师工作室、管理人工作室、人民陪审员工作室,为相关主体履职提供专门的场所。